Spesa PA in software: cosa risulta dai dati aperti ANAC (2024–2025)
Mediane e quartili degli importi di aggiudicazione dei contratti pubblici con CPV 72 (servizi informatici). Fonte open data ANAC. Con metodo, limiti e CSV scaricabile. Non è un prezzo di mercato per le PMI.
Scarico open data: 27 ottobre 2026 · Importi come pubblicati da ANAC · Derivato CC BY-SA 4.0
In breve
Abbiamo scaricato i file ANAC dei CIG 2024–2025 e delle aggiudicazioni, tenuto i contratti con codice CPV che inizia per 72 e calcolato n, quartili e mediana degli importi aggiudicati. Cifre in evidenza (CIG pubblicati nell’anno indicato):
- CPV 72* totale 2025: mediana 15.000 € (n = 64.105; Q1 7.721 € · Q3 37.200 €);
- CPV 72* totale 2024: mediana 16.458 € (n = 34.765);
- 72212 sviluppo software applicativi 2025: mediana 16.452 € (n = 3.261);
- 72262 sviluppo di software 2025: mediana 36.000 € (n = 601; campione più piccolo e più disperso);
- Sottoinsieme «conservativo» 2025 (filtro nostro su parole chiave, affidamenti diretti ≤ 140.000 €): mediana 19.420 € (n = 1.154).
Questi numeri descrivono i contratti pubblici nei file ANAC. Il committente è la PA: non usarli come listino per un gestionale su misura in PMI. Per i prezzi pubblicati dalle software house verso il mercato privato vedi l’osservatorio prezzi gestionale su misura 2026.
Tabelle: importi di aggiudicazione
Contratti con esito AGGIUDICATA e importo > 0; anno = anno di pubblicazione del CIG.
| Gruppo | Anno | Contratti | 1° quartile | Mediana | 3° quartile |
|---|---|---|---|---|---|
| Tutto il CPV 72 | 2024 | 34.765 | 8.150 € | 16.458 € | 41.000 € |
| Tutto il CPV 72 | 2025 | 64.105 | 7.721 € | 15.000 € | 37.200 € |
| 72212 sviluppo software applicativi | 2024 | 1.764 | 8.200 € | 17.175 € | 41.618 € |
| 72212 sviluppo software applicativi | 2025 | 3.261 | 8.125 € | 16.452 € | 39.080 € |
| 72262 sviluppo di software | 2024 | 264 | 13.675 € | 39.775 € | 165.857 € |
| 72262 sviluppo di software | 2025 | 601 | 11.700 € | 36.000 € | 130.000 € |
| 72267 manutenzione e riparazione di software | 2024 | 3.324 | 8.100 € | 14.820 € | 31.500 € |
| 72267 manutenzione e riparazione di software | 2025 | 6.306 | 8.197 € | 15.000 € | 32.636 € |
| Sottoinsieme «sviluppo software» (filtro nostro) | 2024 | 659 | 9.900 € | 19.500 € | 46.925 € |
| Sottoinsieme «sviluppo software» (filtro nostro) | 2025 | 1.154 | 9.919 € | 19.420 € | 39.900 € |
P10/P90 e il gruppo 72260–72268 sono nel CSV. Non pubblichiamo il confronto col 2023: nei file ANAC il 2023 e il 2024 non sono omogenei.
Metodo
- Dai CIG 2023–2025 si tengono le righe con
cod_cpvche inizia per72(150.847 righe, 149.427 CIG). - Per ogni CIG si usa il CPV con
flag_prevalente= 1 (se assente, la prima riga). - Join su
cigcon le aggiudicazioni: esitoAGGIUDICATAe importo > 0; con più righe vale la più recente. Risultato: 113.991 CIG con importo utilizzabile. - Statistiche (n, Q1, mediana, Q3, P10, P90) per sottogruppo CPV e per anno di pubblicazione del CIG.
- Sottoinsieme conservativo: filtro nostro (affidamento diretto, importo ≤ 140.000 €, parole chiave di sviluppo + software nell’oggetto, esclusione manutenzione/PNRR/adesioni/canoni/hosting/ecc.).
Lo script e il dettaglio sono nel repository pubblico S-Data-IT/anac-spesa-software-pa e nel file CSV. Fonti scaricate il 27 ottobre 2026 da dati.anticorruzione.it.
Limiti (da leggere prima di citare)
- Affidabile come descrizione di ciò che è nei dati ANAC; non affidabile come prezzo di mercato del software gestionale su misura per PMI.
- Il committente è pubblico: procedure, requisiti e prezzi sono diversi da quelli di una PMI privata. Non abbiamo verificato se gli importi siano IVA esclusa.
- Il codice CPV 72 non significa «software su misura»: include manutenzione, canoni, assistenza, hosting, formazione, adesioni a convenzioni e progetti PNRR. Anche il solo 72262 contiene manutenzioni e adesioni da importi molto alti.
- L’importo è quello del contratto (anche pluriennale), non un canone annuo.
- Circa il 23% dei CIG con CPV 72 non ha un’aggiudicazione nei file ed è escluso. Restano importi probabilmente errati (centinaia sotto i 500 €, non rimossi) e molti importi tondi tipici degli affidamenti diretti.
- Il sottoinsieme «conservativo» dipende da parole chiave scelte da noi: cambiando l’elenco cambiano i numeri.
- Non confrontiamo il 2023 con il 2024–2025: non sono omogenei nei file (cambio di regime di comunicazione dopo la digitalizzazione dei contratti pubblici).
- ANAC non ha rivisto né avallato questa elaborazione.
Scarica i dati aggregati
Il CSV contiene solo aggregati (nessun contratto singolo), con le colonne gruppo, anno_pubblicazione_cig, n_contratti, q1_eur, mediana_eur, q3_eur, p10_eur, p90_eur.
anac-cpv72-aggiudicazioni-2024-2025.csv
Repository e metodo: github.com/S-Data-IT/anac-spesa-software-pa.
Fonte dati di origine: ANAC. Licenza delle risorse indicate sul portale: Creative Commons Attribuzione – Condividi allo stesso modo 4.0 (CC BY-SA 4.0). Questo file aggregato (selezione, join, filtri, statistiche) è rilasciato con la stessa licenza CC BY-SA 4.0, con attribuzione ad ANAC e a S-Data e indicazione delle modifiche.
Contesto per le PMI (mercato privato)
Se cerchi ordini di grandezza per un gestionale su misura in azienda privata, i dati ANAC non bastano. Usa invece:
- Osservatorio prezzi gestionale su misura 2026 — fasce pubblicate da software house italiane;
- Quanto costa un software gestionale su misura — guida costi;
- Sviluppo software gestionale su misura;
- Gestionale su misura.
Come citare questa pagina
Se usi questi dati in un articolo, un report o una ricerca, cita la fonte con il link. Formula consigliata:
S-Data, «Spesa PA in software: analisi open data ANAC (CPV 72*, CIG 2024–2025)», scarico 27 ottobre 2026. https://www.s-data.it/spesa-pa-software-anac.html. Dati di origine: ANAC, dati.anticorruzione.it. Licenza CC BY-SA 4.0.
Se rielabori i dati, indica che li hai modificati. I derivati devono restare CC BY-SA 4.0.
Dati
Domande frequenti
Cosa significano (e cosa non significano) questi numeri.
Nei contratti con CPV 72 (servizi informatici) e CIG pubblicati nel 2025 la mediana dell’importo di aggiudicazione è 15.000 € (n = 64.105). Nel 2024 è 16.458 € (n = 34.765). Sono importi per contratto pubblico, non prezzi di listino per PMI.
No. Il committente è la Pubblica Amministrazione e il CPV 72 include anche manutenzione, assistenza, canoni, hosting e altri servizi. Per il mercato privato vedi l’osservatorio prezzi e la guida costi sul sito S-Data.
Un filtro nostro: affidamenti diretti fino a 140.000 €, oggetto con parole di sviluppo e di software, senza manutenzione, PNRR, adesioni, canoni, hosting e voci simili. Cambiando le parole chiave cambiano i numeri: è una sensibilità, non una misura ufficiale.
Nei file ANAC il 2023 e il 2024 non sono omogenei: dal 2024 compaiono moltissimi affidamenti diretti di piccolo importo. Confrontare le mediane sarebbe fuorviante.
Sì, con licenza CC BY-SA 4.0: attribuzione ad ANAC e a S-Data, indicazione delle modifiche, e i derivati restano CC BY-SA 4.0.
No. Abbiamo elaborato dati aperti pubblici; ANAC non ha rivisto né avallato questa analisi.
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